央行批准维萨本地清算机构筹备九年长跑落定

Q: 时事新闻

央行批准维萨本地清算机构筹备 九年长跑落定 - 维萨本地清算机构获中国人民银行批准筹备，成为继美国运通、万事达卡后第三家进入中国境内人民币清算市场的外资卡组织。从2017年递交申请到2026年落地，九年长跑折射出中国金融开放与中美经贸博弈的深层互动。维萨能否在一年内完成筹备并开业？

街头见闻

2025-09-25 · 4mougesqs.loshelechos.net

Discussion: 版本更新

据《南华早报》2026年10月13日报道，中国人民银行当日批准维萨本地清算机构启动筹备，允许这家美国支付巨头在一年内完成开业准备。这是时隔九年，维萨首次获准进入中国境内人民币清算市场，也是中国金融开放的最新标志性事件。

八卦趣闻

九年长跑：维萨的中国清算牌照梦

维萨谋求进入中国本地清算市场的努力可以追溯到2017年。那一年，中国宣布将放开银行卡清算市场，维萨随即向央行递交了意向申请。此后谈判屡次因中美贸易摩擦、数据安全审查以及本地化要求陷入停滞。据《南华早报》记者从北京和上海报道，维萨一直与监管机构保持接触，并调整技术架构以符合本地监管要求。央行在10月13日的线上声明中称，批准维萨筹备具有示范意义，是中国金融开放迈出的重要一步。维萨首席执行官瑞安·麦克伦尼回应说：“我们欢迎中国人民银行的这一决定，维萨网络将为消费者提供更多选择。”

绯闻女友

人民币清算：外资卡巨头的关键突破口

在中国现有支付清算体系里，境内人民币交易几乎全部由中国银联转接清算。央行2015年发布的《银行卡清算机构管理办法》规定，外资清算机构须以合资或独资形式设立本地法人，注册资本实缴不少于10亿元人民币，并完成业务连续性和信息安全的准备。美国运通在2020年6月率先获批，成为首家外资银行卡清算机构；万事达卡在2023年11月拿到牌照。法新社援引金融分析师的话说，人民币清算市场开放有助于吸引更多外资进入中国支付产业，也便利人民币跨境使用。

绯闻男友

金融开放：中美经贸博弈下的政策信号

此次批准的时间点中美经贸气氛微妙。2026年10月，两国正就关税和科技出口管制展开新一轮沟通。彭博社在报道中称，中国政府选择此时放行维萨，释放出以金融服务开放换取双边关系稳定的信号。美国全国美中关系委员会对《南华早报》表示，这是两国经贸合作中少有的正面案例。央行在公告中补充说，将继续在同等条件下支持外资清算机构依法展业。分析人士认为，这实际是双赢：维萨获得新增长市场，中国则向国际社会展示开放姿态。

绯闻对象

绯闻缠身

银联主导与维萨切入：中国支付清算市场格局

银联仍是中国银行卡清算的绝对主导者，其商户受理网络覆盖全国约3500万户，境外服务范围也扩展到180多个国家和地区。相比之下，维萨在全球受理网络中拥有超过1亿商户，但在中国境内必须依赖本地牌照才能参与清算。以下是三家外资机构在华清算业务的关键节点：

机构	获批时间	本地法人	当前状态

---	---	---	---

美国运通	2020年6月	连通（杭州）技术服务有限公司	已开业清算

万事达卡	2023年11月	万事网联信息技术（北京）有限公司	已开业清算

维萨	2026年10月	暂无披露	筹备阶段

一位支付行业分析师向《南华早报》表示，银联长期垄断本土清算，外资进入后短期内难以动摇其份额，但维萨有望在一线城市高端卡和跨境消费场景中建立优势。

维萨清算牌照：从筹备到营业的下一站

根据批复，维萨须在一年内完成人员配置、系统接入和制度建设等筹备事项，随后向央行提交开业验收申请。熟悉外资准入程序的律师指出，即便一切顺利，从筹备到实际发行人民币卡仍需要18至24个月。维萨清算牌照的价值，在于可直接以本币结算人民币交易，降低对银联转接网络的依赖，并提高交易费收入。维萨亚太区负责人对路透社说：“我们已经完成本地团队组建，正与合作银行进行系统压力测试，力争在2028年前推出完整的本地清算服务。”这一步意味着，中国消费者未来可能获得更多人民币信用卡选择。

人民币跨境支付的新想象

维萨本地清算落地后，其全球网络有望与中国境内商户直接联通，海外维萨持卡人到中国将享受更高效的收单体验。与此同时，人民币跨境支付系统也在扩展。两者并非简单竞争，清算开放和人民币国际化相辅相成。中国人民银行副行长此前在陆家嘴论坛上表示，将稳步扩大金融领域制度型开放。维萨的进入可视为这一承诺的注脚。多家股份制银行信用卡部负责人透露，已开始准备与维萨合作发行人民币信用卡，在跨境商务、留学等场景中减少结算环节，降低商户成本。