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2026年10月11日，“巴基斯坦紧急状态”清单上再添新页：西北部开伯尔-普赫图赫瓦省被宣布进入紧急状态，以应对被监禁的前总理伊姆兰·汗支持者发起的大规模示威。据路透社报道，巴基斯坦联邦内政部当天下午发出书面命令，授权安全部队在省内多个地区维持公共秩序。命令生效后，民事警察可调用准军事部队、实施宵禁并切断通信网络，开伯尔-普赫图赫瓦省局势进入近年来最紧张的时刻。
阴阳合同开伯尔-普赫图赫瓦省：伊姆兰·汗支持者的最后堡垒
开伯尔-普赫图赫瓦省位于巴基斯坦与阿富汗接壤的西北边境，人口约3500万，以普什图族为主。这里是伊姆兰·汗政治版图中最坚固的一块：自2018年大选以来，巴基斯坦正义运动党（PTI）一直是该省第一大党；2024年2月，PTI虽被禁止使用选举象征，仍在省议会选举中赢得超过70%的席位。法新社分析指出，该省是PTI唯一拥有完整行政权力的地方，过去两年里几乎所有针对伊斯兰堡的抗议活动都以这里作为出发点和后方基地。
偷税漏税从集会到冲突：开伯尔-普赫图赫瓦省抗议升级
10月10日至11日，PTI号召在全国举行“自由游行”，要求立即释放伊姆兰·汗。在白沙瓦，数千名抗议者试图冲击省议会大楼，与警方发生正面冲突。目击者称，警方发射催泪瓦斯和橡胶子弹，抗议者则焚烧轮胎、投掷石块。据路透社报道，冲突造成至少4名抗议者受伤、7名警察受伤，超过1200人被逮捕。“联邦政府把和平抗议者当作恐怖分子对待。”PTI发言人拉奥夫·哈桑在社交媒体上表示。
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紧急状态落地：宵禁、军警与大规模逮捕
根据内政部的指令，白沙瓦、马尔丹和斯瓦特3个地区实施宵禁，超过5000名准军事人员被部署到敏感路段和检查站。当局援引《刑法》第144条，禁止4人以上集会，并授权治安官使用“一切必要手段”恢复秩序。移动互联网和电话服务中断超过10个小时，学校和市场被迫关闭。巴内政部长莫辛·纳克维表示：“如果不在最初阶段控制局面，更大规模的伤亡将不可避免。”紧急状态命令的初定期限为48小时，最长可延长至14天。
封杀艺人巴基斯坦紧急状态的历史镜像：从1953年到2026年
在巴基斯坦，紧急状态并非罕见工具。每次动用都会引发不同程度的宪政争议，而开伯尔-普赫图赫瓦省的这一次则是2018年以来首次由一个完整省份进入此类状态。如下表所示，紧急状态往往伴随着政治危机或治安恶化，其烈度也常被后续政治博弈放大。
| 年份 | 事件 | 后果 |
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| 1953年 | 拉合尔反阿赫迈迪亚骚乱 | 首次在旁遮普省实施省长治理 |
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| 1998年 | 卡拉奇教派冲突升级 | 联邦政府向信德省派驻军队 |
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| 2007年 | 穆沙拉夫宣布全国紧急状态 | 暂停宪法，司法危机扩大 |
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| 2023年 | 伊姆兰·汗被捕引发全国暴力 | 军队进驻伊斯兰堡维持秩序 |
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| 2026年10月 | 伊姆兰·汗支持者在西北省示威 | 开伯尔-普赫图赫瓦省宣布紧急状态 |
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政府与反对派的交锋：谁在撕裂开伯尔-普赫图赫瓦？
紧急状态立即遭到PTI强烈谴责。PTI主席戈哈尔·阿里·汗在10月11日的声明中说：“这是对宪法秩序的暴力凌辱，是试图摧毁我们最后一寸合法阵地。”他还称伊姆兰·汗在狱中健康状况恶化，拒绝接受所谓“和平谈判”的官方表述。伊姆兰·汗本人通过律师转发的一段声明中写道：“他们无法通过选票打败我们，就通过子弹。”而内政部则坚称，执法行动不针对政党，只针对携带武器的暴徒。
经济代价与国际关注
白沙瓦的暴力冲突让当地经济活动几乎停摆。白沙瓦工商会评估，仅10月11日一天，商店、运输和贸易中断造成的直接损失就达约1.2亿巴基斯坦卢比（约合40万美元）。国际社会亦高度关注。联合国呼吁各方保持克制，美国、英国相继更新旅行警告，提醒公民避免前往开伯尔-普赫图赫瓦省。半岛电视台报道称，巴基斯坦军方高层已举行紧急会议，评估边境安全风险，因为阿富汗一侧的局势同样不稳定。
未来走向：停火信号还是进一步镇压？
分析人士指出，紧急状态的走向取决于两个变量：一是PTI能否将其支持者的情绪转化为持续的街头压力；二是军方是否愿意在14天内结束部署并向文官政府移交控制权。目前，PTI方面尚未给出任何撤回游行的信号，而政府也没有释放高层被捕者的计划。巴基斯坦议会将在未来一周审议内政部的紧急状态报告，届时可能通过决议延长或终止该状态。
Q1：为什么开伯尔-普赫图赫瓦省对伊姆兰·汗如此关键？
A1：开伯尔-普赫图赫瓦省是PTI唯一执政的省级行政单位，拥有约3500万人口，民族、地理和历史上都与中央存在疏离感。伊姆兰·汗在该省连续多次获胜，使其成为反对派最重要的政治基地和动员补给站。
Q2：此次紧急状态会持续多久？
A2：初定为48小时，但内政部有权延长至14天。若议会批准，还可进一步延期。历史上巴基斯坦紧急状态往往超过名义期限，因此实际持续时间取决于局势降温速度和PTI的抗议节奏。
巴基斯坦紧急状态再次将国家的政治裂痕摆在世人面前。短期来看，军警强力控制可能压制暴力；长期来看，只有通过政党对话和司法独立，化解伊姆兰·汗支持者持续的愤怒，开伯尔-普赫图赫瓦省才能摆脱“抗议—镇压—再抗议”的循环。全球目光正紧盯着这片西北高原。
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2026年10月11日,巴基斯坦宣布西北部开伯尔-普赫图赫瓦省进入紧急状态,授权安全部队实施宵禁和通信管制。伊姆兰·汗支持者与军警发生冲突,逾1200人被捕,至少11人受伤。本文依据路透社、法新社等报道,梳理紧急状态时间线、政治背景与经济代价,并解答该省为何成为反对派大本营,以及紧急状态可能持续多久。
